前三季度节能降耗形势异常严峻(图)
www.haining.gov.cn 2017-12-04 来源： 市统计局 版权所有，严禁转载
今年前三季度，市委市政府高度重视节能降耗工作,各部门认真落实各项政策措施，在开局不利的形势下，及时制定出台节能降耗考核目标任务，扎实推进各项工作，在上半年取得了一定成效。
今年前三季度，市委市政府高度重视节能降耗工作,各部门认真落实各项政策措施，在开局不利的形势下，及时制定出台节能降耗考核目标任务，扎实推进各项工作，在上半年取得了一定成效。但是受夏季高温天气的影响，全社会用电量增速快速提高，给全社会节能降耗带来很大压力。经初步测算，前三季度单位GDP能耗同比上升1.4%，节能降耗趋势异常严峻。
一、节能降耗总体情况
1、规上工业增加值能耗下降率连续三个月回落。前三季度，全市规上工业综合能源消费量164.15万吨标准煤（等价值），同比增长8.3%，实现规上工业增加值236.26亿元，同比增长9.3%，单位工业增加值能耗同比下降1.0%，下降率较上月回落1.8个百分点，较上半年回落2.4个百分点，在嘉兴各县市区中仍处于末位，低于嘉兴市平均3.2个百分点。规上工业节能降耗水平自6月份以来已连续三个月回落，形势非常严峻。
前三季度，规上工业电力消费38.84亿千瓦时，同比增长10.4%,增速较上半年提高7.6个百分点；除电力以外的非电能耗合计52.70万吨标准煤，同比增长4.8%，增速较上半年回落10.6个百分点。
非电能耗中，原煤终端消费80.58万吨，同比下降3.1%，降幅较上半年收窄0.7个百分点；热力消费614.17万吉焦，同比增长5.0%，增速较上半年回落1.2个百分点；煤制品消费6.59万吨，同比下降14.6%，降幅较上半年扩大1.8个百分点；天然气消费8276万立方米，同比增长63.0%，增速较上半年回落13.1个百分点。
2、单位GDP能耗和电耗同比上升。前三季度，全市全社会用电量65.55亿千瓦时，同比增长11.6%，增速较上半年提高5.0个百分点；全社会GDP同比增长7.4%，经初步测算，单位GDP能耗同比上升1.4%，单位GDP电耗同比上升3.9%；其中GDP电耗降低率在嘉兴市五县二区中排名倒数第二，低于嘉兴市平均4.2个百分点（各县市区GDP能耗数据尚未核定）。
注：降低率为负数表示GDP电耗同比上升
二、节能降耗形势严峻的主要因素分析：
1、全社会用电量快速增长是单位GDP能耗和单位GDP电耗不降反升的根本原因。前三季度全社会用电量同比增长11.6%，高于GDP增速4.2个百分点，导致单位GDP电耗同比上升3.9%。同时，以用电量为基础数据推算的全市总能耗同比增长8.9%，高于GDP增速1.5个百分点，最终导致单位GDP能耗不降反升，同比上升1.4%。
2、规上工业非电能耗增长势头仍然没有有效遏制。前三季度，全市规上工业非电能耗52.70万吨标准煤，同比增长4.8%，虽然增速较上月回落0.5个百分点，但回落幅度不明显，对节能降耗的贡献率不高。另外，非电能耗中，原煤和煤制品虽然呈现同比下降局面，但降幅较上月均有收窄，和节能降耗的要求趋势相反。
3、GDP构成中，三产增加值同比增速回落，导致结构节能呈现反向走势。前三季度第三产业增加值同比增长7.2%，增速较上半年回落3.1个百分点，比重较上半年降低1.3个百分点。从结构节能的角度看，由于低能耗的三产（单位增加值能耗0.15吨标准煤/万元）增速和比重双双下滑，导致全社会GDP能耗呈现不利走势。
三、几点建议
1、充分认识节能降耗目标任务的艰巨性和重要性。节能降耗考核是一票否决指标，各部门、各地区应充分认识节能降耗工作的重要性，针对三季度不降反升的严峻形势，要意识到目标任务的艰巨性和时间紧迫性。因此，各部门要真抓实干，切实做好各项节能降耗工作，力争在四季度扭转局面，完成年度考核目标任务。
2、密切关注全社会用电量的增长。用电量增长速度基本上决定了全社会总能耗的增长速度，因此要密切关注全社会用电量的增长速度，必要时启动节能降耗应急机制，对高耗能、高耗电企业实行有序用电，有效控制全社会用电量的增长。
3、强化监督，抓好重点能耗单位节能措施。节能工作的重点放在高耗能行业企业以及一些能耗大户上，对高耗能企业和能耗大户落实节能考核目标，引导和督促企业主动有效开展节能降耗工作。
4、加强统计分析预警。各级统计部门要密切关注本地区节能降耗趋势，及时对统计数据进行分析、预判。同时，和经信局等部门保持密切联系，及时共享节能降耗有关数据，必要时联合发布节能降耗预警信息。
一、节能降耗总体情况
1、规上工业增加值能耗下降率连续三个月回落。前三季度，全市规上工业综合能源消费量164.15万吨标准煤（等价值），同比增长8.3%，实现规上工业增加值236.26亿元，同比增长9.3%，单位工业增加值能耗同比下降1.0%，下降率较上月回落1.8个百分点，较上半年回落2.4个百分点，在嘉兴各县市区中仍处于末位，低于嘉兴市平均3.2个百分点。规上工业节能降耗水平自6月份以来已连续三个月回落，形势非常严峻。
前三季度，规上工业电力消费38.84亿千瓦时，同比增长10.4%,增速较上半年提高7.6个百分点；除电力以外的非电能耗合计52.70万吨标准煤，同比增长4.8%，增速较上半年回落10.6个百分点。
非电能耗中，原煤终端消费80.58万吨，同比下降3.1%，降幅较上半年收窄0.7个百分点；热力消费614.17万吉焦，同比增长5.0%，增速较上半年回落1.2个百分点；煤制品消费6.59万吨，同比下降14.6%，降幅较上半年扩大1.8个百分点；天然气消费8276万立方米，同比增长63.0%，增速较上半年回落13.1个百分点。
2、单位GDP能耗和电耗同比上升。前三季度，全市全社会用电量65.55亿千瓦时，同比增长11.6%，增速较上半年提高5.0个百分点；全社会GDP同比增长7.4%，经初步测算，单位GDP能耗同比上升1.4%，单位GDP电耗同比上升3.9%；其中GDP电耗降低率在嘉兴市五县二区中排名倒数第二，低于嘉兴市平均4.2个百分点（各县市区GDP能耗数据尚未核定）。
注：降低率为负数表示GDP电耗同比上升
二、节能降耗形势严峻的主要因素分析：
1、全社会用电量快速增长是单位GDP能耗和单位GDP电耗不降反升的根本原因。前三季度全社会用电量同比增长11.6%，高于GDP增速4.2个百分点，导致单位GDP电耗同比上升3.9%。同时，以用电量为基础数据推算的全市总能耗同比增长8.9%，高于GDP增速1.5个百分点，最终导致单位GDP能耗不降反升，同比上升1.4%。
2、规上工业非电能耗增长势头仍然没有有效遏制。前三季度，全市规上工业非电能耗52.70万吨标准煤，同比增长4.8%，虽然增速较上月回落0.5个百分点，但回落幅度不明显，对节能降耗的贡献率不高。另外，非电能耗中，原煤和煤制品虽然呈现同比下降局面，但降幅较上月均有收窄，和节能降耗的要求趋势相反。
3、GDP构成中，三产增加值同比增速回落，导致结构节能呈现反向走势。前三季度第三产业增加值同比增长7.2%，增速较上半年回落3.1个百分点，比重较上半年降低1.3个百分点。从结构节能的角度看，由于低能耗的三产（单位增加值能耗0.15吨标准煤/万元）增速和比重双双下滑，导致全社会GDP能耗呈现不利走势。
三、几点建议
1、充分认识节能降耗目标任务的艰巨性和重要性。节能降耗考核是一票否决指标，各部门、各地区应充分认识节能降耗工作的重要性，针对三季度不降反升的严峻形势，要意识到目标任务的艰巨性和时间紧迫性。因此，各部门要真抓实干，切实做好各项节能降耗工作，力争在四季度扭转局面，完成年度考核目标任务。
2、密切关注全社会用电量的增长。用电量增长速度基本上决定了全社会总能耗的增长速度，因此要密切关注全社会用电量的增长速度，必要时启动节能降耗应急机制，对高耗能、高耗电企业实行有序用电，有效控制全社会用电量的增长。
3、强化监督，抓好重点能耗单位节能措施。节能工作的重点放在高耗能行业企业以及一些能耗大户上，对高耗能企业和能耗大户落实节能考核目标，引导和督促企业主动有效开展节能降耗工作。
4、加强统计分析预警。各级统计部门要密切关注本地区节能降耗趋势，及时对统计数据进行分析、预判。同时，和经信局等部门保持密切联系，及时共享节能降耗有关数据，必要时联合发布节能降耗预警信息。